对城市照明行业面临问题的看法
对城市照明行业面临问题的看法经过改革开放20多年来发展,各地城市照明行业已成为城市公用事业中不可或缺的行业,为发展城市经济和提高人民生活质量发挥了积极的作用.同时,在城市照明快速发展中,目前照明行业自身也遇到发展中的问题,笔者就此谈些看法,供同行参考.
1、道路照明行业专业技术人才培养是关键
我国道路照明事业经过近二十多年的快速发展,已经形成了一个比较成熟的行业,但目前缺乏足够的专业人才为之服务.据笔者所知,各地路灯建设、管理单位的技术人员大部分是半路出家,并没有接受到专业培训,这在目前路灯行业还未全面改革(除了极少数城市),大部分城市路灯工程建设还未走上市场化道路的情况下,对道路照明行业发展的影响似乎不大,但一旦全面改革、全面市场化,将明显不适应市场竞争的需要,而且直接危及城市照明企业的生存.对此,我们要把培养和引进城市照明专业人才作为一项战略性任务来抓,而且要抓紧抓好.
2、灯具、灯型设计要科学合理,不能盲目追求“新、奇、特”
目前一些城市在照明灯具、灯型的设计上已走入误区,忽视灯具、灯型的功能性,一味追求装饰性,盲目求新、求奇、求特,灯杆越来越高、功率越来越大、路面越来越亮,造成资金和能源的极大浪费,而且无形加大以后日常的维护、维修量.建议在设计中首先要考虑以下四个方面:一是,确保安全:灯具的安装牢固性,电器的安全性,机械强度的坚固性;二是,满足功能: 满足道路照明标准的要求,提供足够的光线,保证交通安全和视觉效果;三是,环境协调:以简约的造型与道路环境融为一体,营造舒适宜人的氛围;四是,整体效益:灯杆和灯具的采购、安装、运行和维护要达到最佳效益.
3、维护管理水平需进一步提高
在城市照明快速发展中,普遍出现“重建设、轻管理”现象,尤其在新建道路照明工程赶工期的情况下,放松了日常的维护工作.路灯单位内部管理并没有形成真正意义上的管理体系.虽然有大部分城市已经使用了“三遥”系统,但在很大程度上只是控制开关灯,并未充分发挥其科学管理的作用.建议要牢固确立“三分建设、七分管理”的观念,无论在何种情况下都要稳定并确保一定的突击维修力量.同时与“城建110”联动,协同道路照明监察队作好路灯设施的维护管理.
4、城市照明设施的被盗问题
城市照明设施被盗现在已经发展到愈演愈烈的地步.扬州市去年被盗的路灯设施价值达50万元,占年维护费的10%.其原因,一方面是城市盲流猖獗所造成,另一方面也与我们在设计时未考虑防盗措施有关,如路灯杆电器门无防盗措施、一些庭院灯设计不合理等等,给盗贼造成可乘之机.为此我们采取以下措施:一是,设计时充分考虑防盗措施,为灯杆电器门锁采用一些普通工具无法开启的门锁,庭院灯设计尽量采用一体化灯具,边远地段采用直埋电缆,不设接线井;二是,与公安部门联合,重点地段加强巡逻、伏击,严厉打击.
5、关于路灯行业市场化改革
随着事业单位改革的不断深入,城市照明行业的市场化改革也迫在眉睫.当前我们应着重作好如下工作:一是,提前进入市场,参与市场竞争.要充分发挥目前路灯单位大多数已经拥有施工资质的优势,积极参与道路照明工程投标,以尽快适应市场,同时锻炼我们的施工队伍.二是,完善资质,为下一步市场化改革的人员分流安置等作好准备.三是,完善单位内部管理制度,在单位内部进行职能划分,按管理、维修、施工三大块分别完善各项管理制度.
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